的军费还是有的。
杨博说道:“我还能有什么意思?遵命而已。”
周梦臣说道:“你我同心,土蛮有什么可惧之处?”
其实只要大明上层的政争控制在一定范围之内,蒙古人根本不算什么。
这边安置好了。刚刚送走了杨博。
张居正就过来了。
张居正也没有废话,直接将自己的想法说了出来。说道;“户部财政改革总要有一个大概章程吧。”
周梦臣沉吟片刻说道:“现在户部职能,大概掌管户口版图,田赋,赋役,支出官俸,宗禄。总督粮仓。管理库藏。但是管理上设十三司,分别对应十三省。这样做看似对应每一省方便多了。但是实际上,造成了各地赋税不一,情况不明。而且同样的赋税,在不同省份都不一样。今后,我准备将户部除却田赋之外的赋税。全部剥离出来,分设各司一一对应。并令各省在布政司下面增设衙门以对应。”
“而各种杂税,盐税,铁课,商税,渔科等赋税都要统一整理,而今朝廷钱大抵是够用的。有些不便之处,就酌情增减。务必以便民为上。”
“对了。这些杂税之中,从今日开始也要分地方税与中央税,尽量将那些上下幅度比较大,难以征收的赋税,作为地方赋税,而那些数量巨大,容易征收的赋税列入中央税。今后所有赋税最少七三分成,中央七。地方三。”
“最重要的取消一切,地方之间的调度。建立起,省,府,县,三级财政体系。至于这三者之间如何分配。就看你的想法了。”
“我准备在户部下面设国库司。今后,各衙门的银子与银行储备金都会存在国库司之中。各部用钱的时候,可以凭借单据。从国库司领取。”
周梦臣将自己的想法洋洋洒洒说了很多。
总体上,是规范所有赋税。最少让地方上征收的所有赋税,都在户部掌控之中。将大明的分散的,去中心的财政体系,重新成为以中枢为主导,层层分配的财政体系。
实行大中枢财政的计划。
特别是国库的建立。
在此之前,大明是没有国库的。各衙门都有自己单独的税收。即便而今也是一样的。周梦臣有意将所有的财政收入都挂到一个衙门下面。但是不现实。
国库的建立,就是取消各衙门的小金库。承认各衙门对自己收上来的赋税是支配权。但是作为内阁需要了解朝廷所有的现金流。在需要的时间调用。
张居正就周梦臣的思路,讨论了很久。
又在户部内部增加审计等部分。收支两条线等等,财政纪律。
张居正感叹道:“也幸好,这一科进士可以用。否则的话,一时间哪里找到得这么多人啊?”
嘉靖四十一年的科举,因为数学加入科举之中,所以考上来的人,不敢说对数学多精通。但决计不是一点不
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