新一届人大会议和市委会议的程序有所不同。市委会议是先选举再开会,也就是把市委班子选举出来了,再开新一届的市委会议。人大会议却倒过来,把选举放在后面,先开了会再选举。
有人说,主要是人大选举任务重,要选举产生两大班子,一是人大常委会班子,即人大主任副主任,一是人民政府班子,即市长副市长。
有人却说,是故意要那么倒过来的,这其中有着某种说不出的玄机。
撇开选举不说,人大会议主要程序有两大项,一是由人大常务副主任作《人大常委会工作报告》,一是由人民政府市长作《政府工作报告》。就这次市县的人大会议而言,便由钟市长作《政府工作报告》。冷眼一看,这似乎合情合理,但细一想,就有些异议了,不是换届了吗?不是新一届市长还没选举出来吗?准确地说,钟市长还不是这一届的市长,只能算是这一届的市长候选人,怎么就由他来做《政府工作报告》呢?这就是玄机所在了。
在选举前,它提前向人民代表透露一个信息,上级已经物色好,让钟市长任下一届的市长,这对人民代表的选举起了一种引导作用!
如果在平时,这种引导是肯定的有效的,然而,这一次,当主持会议的李向东宣布由钟市长作《政府工作报告》时,下面响起了一片嘘叹声,可想而知,钟市长在人民代表心目中的分量了,即使钟市长在作《政府工作报告》时,也有点儿心虚。
选举是人大会议最后一天的内容。
上午选举人大副主任、人民政府副市长。这两项选举都是差额选举,也就是说,如果要选举五位人大副主任,就要有六位候选人,像选举市委常委一样,有一人是差额陪选的,副市长选举也一样。
下午也有两项选举,选举人大主任、人民政府市长。这两项选举却是等额选举,人大主任、人民政府市长只选一个,候选人也是一人。由此可见,这两项选举几乎是打了包票的。
人民代表都知道,这人大主任定是由市委书记兼任,不选他还选谁?这是一种共识,即使有人偏不选他,那票数也不会多。现在候选人得到百分之百的选票未必是好事,有那么几张反对票,弃权票,在不伤大雅的情况下,不是更能体现出民主吗?
如果,有哪位不认识钟市长的人民代表,通过昨天的《政府工作报告》也认识了,也知道上级组织特色了钟市长再任下一届市长,这种策略性的引导,还会出什么状况吗?
偏偏这一届就不一样,整个外部形势都不利于钟市长,在人民代表中还传出了这样的话,市县不是有两个副书记吗?为什么不进行差额选举,让两个副书记一起竞选,选中谁不也一样吗?所以,本来极有可能不会出状
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