东江市是一个特殊的地级市,面积比市县大不了多少,行政架构也与市县差不多,市政府下面就是镇政府,中间没有县级政府间隔。原来东江市也是一个县级市,乘改革开放之机,得地缘优势,招商引资成绩斐然,外资企业不断涌入,经济建设迅猛发展,同时,也为本就勤奋且有经济头脑的东江市人营造了良好的创业环境,因此,“工字不出头”、“无商不富”的观念使得东江市人放弃了传统的农业耕作,投入到创业致富的大潮中,几十年的改革开放便造就了许许多多东江市的农民企业家。渐渐地,乡亲老板财气如虹,与外资老板一道,成为推动东江市经济发展的另一支主力军。
东江市经济总量不仅长年位据全省县级市第一,甚至超过半数以上的地级市,或是因为这个原因,东江市便由县级市提升为地级市。当年,李向东在市县曾计划利用“侨乡”这个特点,通过世界各地市县藉华侨的支持,争取省、国务院认同把市县提升为地级市,借鉴的就是东江市的作法。
东江市已经是一个工业市,几乎没有农田耕地,即使是村委会一级政府所管理的也是工厂企业,因此,村委会一级的经济收入之高也让许多外地县(市)瞠目结舌,因此,以前村委会所在地,称之为小圩市的地方,也建设得宛如一座小城市,传统的本地人只占常住人口的十分之一,而这十分之一的人口大多成了东江市的中坚力量,外来农民工的管理者。
李向东到这样一个地区担任一把手,许多观念都必须更新。首先,发展农业的思想就要清空,提高工厂企业管理,特别是对外来工的管理必须提高到更重要的位置。招商引资工作似乎应该退位,治安管理、社会稳定,保一方平安更应该成为工作的重中之重。
李向东与市委常委公安局长谈话时,就谈到这个问题。
他说,你的担子很重!
他说,在别的地方,公安局长偶尔还可以打个盹,你却要二十四小时都睁大眼睛。
常委局长说:“非常感谢书记的理解。”
李向东笑了笑,说:“理解归理解,但要求不会降低。”
他说,我不知道其他书记对你是怎么要求的,但我的要求是防范于未然,我钦佩案发后,公安干警如何为破案废寝忘食地工作,但更希望把工作做在前面,做在案发前,倾心全力阻止案件发生。
他说,我个人的理解是,公安系统不重破案例,更重平安指标。哪一天,案发率为零,比什么破案例,破大案恶性案件率百分之百更有说服力。当然,案发率为零是不现实的,但我希望你们朝着这个方向努力。
常委局长“嘿嘿”地笑。
李向东也笑了笑,说:“我知道你在笑我什么?你在笑我理想主义,笑我在
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